“污染防治攻堅戰階段性目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。”在國新辦22日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)莊國泰表示，“十三五”規劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項約束性指標超額完成，藍天、碧水、凈土三大保衛戰取得重要成效，生態(tài)保護和修復持續推進(jìn)，應對氣候變化工作取得積極進(jìn)展，已經(jīng)提前超額完成對外承諾的2020年目標。
與2015年相比，2019年全國地表水水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類(lèi)）斷面比例上升8.9個(gè)百分點(diǎn)，地表水質(zhì)量劣Ⅴ類(lèi)水體比例下降6.3個(gè)百分點(diǎn)；全國337個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到82%；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量累計分別下降11.5%、11.9%、22.5%、16.3%。
今年1—11月，全國地表水水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類(lèi)）斷面比例為82.0%，同比上升5.6個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類(lèi)斷面比例為0.7%，同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。全國337個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數比例為87.9%，同比上升5.4個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為31微克/立方米，同比下降8.8%。
莊國泰表示，黨的十八大以來(lái)，尤其是“十三五”時(shí)期，習近平生態(tài)文明思想日益深入人心，綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會(huì )的共識和行動(dòng)，我國生態(tài)文明建設從實(shí)踐到認識發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。各地區各部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的決策部署，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
“總體上看，這5年是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境保護成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的5年，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著(zhù)增強，厚植了全面建成小康社會(huì )的綠色底色和成色。”莊國泰說(shuō)。
污染防治攻堅戰取得顯著(zhù)成效，但挑戰壓力依然存在。“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍處于中低水平上的提升，成效還不穩固，與人民群眾期待和美麗中國目標相比還有不小的差距。”莊國泰說(shuō)，總的來(lái)看，我國保護與發(fā)展長(cháng)期矛盾和短期問(wèn)題交織，生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，最突出的是“三個(gè)沒(méi)有根本改變”，即以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結構、以煤為主的能源結構和以公路貨運為主的運輸結構沒(méi)有根本改變，污染排放和生態(tài)保護的嚴峻形勢沒(méi)有根本改變，生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險態(tài)勢沒(méi)有根本改變，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。
到2030年，我國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。早在今年9月，我國已經(jīng)宣布將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。
莊國泰表示，正在抓緊啟動(dòng)2030年前二氧化碳排放達峰行動(dòng)方案，一是大力推動(dòng)經(jīng)濟結構、能源結構、產(chǎn)業(yè)結構低碳轉型；二是在提高能效方面更加努力；三是在發(fā)展非化石能源和增強碳匯方面做更多的工作。“把降碳作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，加快建設碳交易市場(chǎng)，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。”
在推進(jìn)污染防治過(guò)程中，科技發(fā)揮著(zhù)重要作用。“十四五”時(shí)期，如何發(fā)揮科技在生態(tài)環(huán)境保護中的作用？
莊國泰表示，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護科技工作，要突出環(huán)境科技體制改革，加快完善環(huán)境科技創(chuàng )新體系，助力現代環(huán)境治理體系建設，包括四方面：一是健全環(huán)境質(zhì)量改善的技術(shù)支撐體系；二是構建生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控的技術(shù)支撐體系；三是構建生態(tài)環(huán)境治理和監管技術(shù)支撐體系；四是構建激發(fā)創(chuàng )新活力、提升創(chuàng )新效能的能力支撐體系。
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